 Ogni organizzazione, nello svolgimento delle proprie attività, affronta rischi più o meno rilevanti: il rischio di non soddisfare il cliente, relativamente al servizio o prodotto che era stato pattuito tra le parti, il rischio di non rispettare adeguatamente l'ambiente, il rischio di non tutelare adeguatamente la salute e sicurezza del proprio personale o di chiunque entri in contatto con l'organizzazione stessa, e così via; in sintesi, affronta quotidianamente il rischio di non soddisfare le esigenze e aspettative di tutte le "parti interessate" dalla propria attività, anche laddove siano tutelate da specifici requisiti di legge.
L'opportunità di dotarsi di strumenti di gestione di tali rischi risulta particolarmente rilevante nel caso della Pubblica Amministrazione, in virtù dell'entità della ricaduta sulle parti interessate, che nel caso della Pubblica Amministrazione coincide con il tessuto sociale del Paese: in tal caso la gestione virtuosa delle attività comporta il miglioramento della "qualità della vita sociale".
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RINA offre servizi di certificazione di tutti gli strumenti di gestione più conosciuti (riconducibili alle norme internazionali più affermate: ISO 9001, ISO 14001, OHSAS 18001, SA8000, Regolamento comunitario EMAS) e mette a disposizione delle P.A. un notevole bagaglio di esperienza nell'applicazione di tali sistemi al particolare contesto delle P.A. stesse; a tal fine vale la pena sottolineare, a titolo di esempio, che RINA è il primo Organismo che ha elaborato uno schema specifico per la certificazione ambientale ISO 14001 di un territorio comunale e ha rilasciato le prime certificazioni ambientali alle Amministrazioni Comunali nell'autunno del 1999. E' stato inoltre il primo in Italia ad applicare a livello sperimentale il Regolamento Comunitario EMAS ad un Territorio Comunale. RINA mette inoltre a disposizione ulteriori servizi certificativi e ispettivi, spesso a carattere innovativo, di particolare rilevanza allorché applicati al settore delle P.A.:
- Certificazione del servizio: attestazione del raggiungimento e del mantenimento dei livelli di qualità del servizio definiti in documenti specifici per l'attività considerata, quali le carte del servizio, assunti come impegno nei confronti dei propri utenti.
- Certificazione di Sistemi di gestione della Sicurezza delle Informazioni: le P.A. gestiscono una grande mole di dati riferiti ai cittadini e alle imprese; tale certificazione, riferita alla norma ISO 27001, fornisce confidenza di adeguato controllo, da parte delle P.A., dei vari fattori legati alla tutela delle informazioni, per quanto riguarda gli aspetti tecnologici, operativi, procedurali, umani e ambientali.
- Verifica bilanci sociali: il Bilancio Sociale è uno strumento volontario, che scaturisce da un processo di comunicazione sistematico con le parti interessate; integra le informazioni del bilancio affiancando ai risultati economici gli impatti sociali; è uno strumento per la valutazione dei risultati in termini di coerenza con i valori e con la mission della P.A. e di rispondenza agli interessi e alle aspettative delle parti interessate; è frutto di un processo di rendicontazione sistematico; ha rilevanza pubblica e presenta informazioni che provengono da fonti certe e verificabili; deve essere integrato nel sistema di pianificazione, programmazione e controllo dell´ente. RINA S.p.A. offre il servizio di verifica indipendente del Bilancio Sociale, con riferimento alle Linee Guida FORMEZ (Ministero Funzione Pubblica)
- Certificazione della qualità degli immobili: buona parte delle P.A. dispongono di un patrimonio immobiliare; questa certificazione, riferita a specifiche Linee Guida RINA-CONFEDILIZIA, può essere applicata a diversi livelli, fornendo, rispettivamente, testimonianza dello status autorizzativo e tecnico dell'immobile, valutazione dell'efficienza del sistema di gestione della manutenzione, contributo alla valorizzazione dell'immobile e delle attività tecnico gestionali in esso operate.
- Ispezioni impianti di climatizzazione: sempre con riferimento al patrimonio immobiliare delle P.A., ed in particolare agli impianti in esso installati, la Direttiva Europea 2001/91/CE sul rendimento energetico nell'edilizia, recepita in Italia dal Dlgs 192/2005, prevede nell'art. 9 che gli impianti di condizionamento vengano periodicamente ispezionati da esperti qualificati, al fine di valutarne l'efficienza e le caratteristiche costruttive; in particolare devono essere verificate periodicamente le modalità di costruzione, gestione e manutenzione.
- Verifiche impianti elettrici: ancora sul patrimonio immobiliare, dall'entrata in vigore del DPR 462/01 il datore di lavoro o il Rappresentante Legale, oltre alla regolare manutenzione degli impianti, ha l'obbligo giuridico di far effettuare le periodiche verifiche ispettive affidandosi ad un Organismo Abilitato dal Ministero delle Attività Produttive, quale RINA, oppure dall'Asl/Arpa.
- Visite periodiche e straordinarie agli ascensori: completando la gamma dei servizi riconducibili al patrimonio immobiliare delle P.A., RINA è autorizzato ad effettuare, ai sensi dell'ex DPR 162/99, le visite biennali e le visite straordinarie ad impianti ascensori e montacarichi siti in Italia.
Il costante impegno di RINA nello sviluppo di servizi innovativi a favore delle P.A. è adeguatamente rappresentato dalla recente partecipazione RINA al progetto avviato dalla Provincia di Siena per "la certificazione del Bilancio delle emissioni e dell'assorbimento dei gas serra nella Provincia di Siena". Tale progetto punta al raggiungimento degli impegni del Protocollo di Kyoto per il contenimento delle emissioni di gas serra, attraverso l'utilizzo dello strumento del Bilancio certificato, che consentirà alla Provincia di Siena di verificare l'effettiva futura riduzione delle emissioni e di programmare uno sviluppo ecosostenibile. Il contributo di RINA consiste nel verificare, in maniera indipendente, la corretta e trasparente gestione del progetto, certificando un risultato di riduzione misurabile e inequivocabile. L'adozione di sistemi di gestione e le certificazioni indipendenti di terza parte non sono ancora diffuse nel settore delle P.A. quanto in quello privato industriale e dei servizi; nel caso in cui una P.A. intenda intraprendere un progetto certificativo e ritenga che non vi sia adeguata conoscenza e cultura, all'interno della propria organizzazione, sulle tematiche di interesse, può usufruire dei servizi formativi di Sogea, Società del Gruppo RINA.
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